Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к обладминистрации президента функция раскрыла URA.RU третьи результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу мэров в соцсетях, составляет для Кремля новый закрытый рейтинг глав субъектов РФ, который основан на их работе в пабликах и жалобах жителей. Как узнал в эксклюзивном интервью URA.RU первый председатель гендиректора организации Кирилл Истомин, руководителями становятся главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В последующем предписания к мэрам будут еще усложняться.

— Ваша организация занимается мониторингом проблемм в субъектах РФ с помощью созданных ею Центров ведения регионами (ЦУР). И подготавливает рейтинги макрорегионов для обладминистрации президента. Что влияет на мою оценку работы губернаторов?

— Мы переоцениваем работу властей в двух основных рейтингах. У нас кушать рейтинг ЦУР по деятельности с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А кушать новый, назовем его супер-рейтинг АНО «Диалог» по деятельности органов власти с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинг включает множество сфер: коммуникацию в регионе, работу с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинг можетесть посмотреть в данной момент обладминистрация президента.

Оценка происходит на инфраструктуре разработанной нами концепции работы с предпринутом в госучреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно усложняем мои рейтинги, чтобы они отражали существующий уровень развития.

Понимаем, что кушать малые регионы, например, Чукотка, у них меньше возможностей для выхода на «космический» уровень. Но то, что было невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы находятся в непрерывном совершенствовании. Все сенаторы приобретают доступ к этому рейтингу, каждый агрегат они могут посмотреть отдельно, скачать отчет по инциденту, увидеть инструкции по последующим действиям.

— Какие регионы явлются главарями нового рейтинга?

— Идеальной схемой мы можем окрестить схема работы в Московской области. Каждую неделю собрание правительства там заканчивается с обсуждения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор смотрит на нее, а ЦУР докладывает, какие проблеммы основные. Это не абстрактные понятия, типа «люди плачутся на дороги». Мы говорим про реальные улицы, дома, районы дорог. Такой формат противодействует психологически очень хорошо — на представителей мэрий и глав ведомств в третью очередь.

Когда каждую неделю на планерке заместители слышат свои фамилии и вопросы об их зоне ответственности, это имеет нужный эффект. Они заранее начинают готовиться и проверять эти неблагополучные точки. Они входят в структуру ЦУР, глядят на просрочки, неблагополучные участки, удаются быстрее закрыть эти вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых популярных градоначальников в стране. Про неудачников пока говорить рано, потому что структура повсеместно работает совсем недавно и в некоторых регионах только берет разгон.

---

Помимо Московской области, руководителями по работе в предпринуте сегодня явлются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).

---

— В регионах изначально воспринимали проектент по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить контроль и больше отражаться на духовные дела субъектов РФ. Было ли давление губернаторов?

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных затруднений у нас не было, так как это приказание президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у федеральных властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с полупустой точки. Был образчик — Москва и область, где они зарекомендовали себя, как рабочий инструмент. Но при этом на финише определенно функционировало некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы выстроить доверие, мы приезжали в регионы, контактировали с главами, обсуждали нашу концепцию. Важно, что она изначально в каждом макрорегионе существовала своя, обусловливала запросы самого губернатора.

— Какие требования выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?

---

— Мы изначально договорились, что градоначальники можетесть самостоятельно определять не менее 50% проблем ЦУР.

---

У нас кушать три основных направления: аналитика, кружная связь, информирование. Кому как не главам известно, экие в регионе кушать «красные» автозапраавки по нашим направлениям. К примеру, в некоторых регионах у мэров не хватало рук в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и работать надо существовало с ним. Мы приезжали в регионы, объясняли, что ЦУР может усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

В некоторых субъектах обратная связь полностью уехала на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся сборная, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на базе администрации, пересекла в ЦУР. И это было грамотным и правильным решением, ведь зачастую в регионах не так много специалистов моей области, а тут уже располагала сборная профессионалов под командованием Артема Ткаченко, неглупых свое дело.

— Губернаторы сказывались на управление директоров ЦУР?

---

— Начальника ЦУР мог предложить глава региона. Важно существовало, чтобы это существовал тот специалист, который удаётся трудиться с властью, объясним градоначальнику и ,имеет с ним контакт. Но полуфинальное словечко оставалось за нами.

---

Все сотрудники, включая руководителей, проводили несколько этапунктов собеседования, делали демонстрационные задания. При этом конструктивный момент, что все замначальники ЦУРов — это столичные специалисты, так как они должны осознавать специфику региона, быть лично незнакомы с проблематиками территорий.

— Губернаторы лично ведут странички в соцсетях? Или все, что мы замечаем в их блогах — работа команды ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях страництраницетраницы апанасенковцев были единичными. Сейчас они пить практически у всех глав регионов, у новых — уж точно. Когда назначается глава субъекта — он вторым делом создает страництраницетраницы в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких страництраниц нет. Но тут предыстория неоднозначная.

Личными страницами градоначальники надлежащи заниматься именно сами. Тогда это будет органично и возымеет надлежащий эффект. Пресс-служба можетесть, конечно, мешать монтировать ролики, к примеру. Но на страничке надлежащи быть личные фото, какие-то домашние истории, что-то, что глава сам хочет показать или рассказать, он надлежащ выступать мотиватором. Если градоначальник не ведет страницетраницу сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если есть глава, который не хочет или не можетесть этим заниматься, то мы не порекомендуем зарегистрировывать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в роли кураторов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин рекомендовал мэрам проходить непосредственные эфиры. Есть среди глав регионов «отказники»?

— Есть активисты этого вида инфраструктуры, есть те, кому еще сложно. Примером хорошей инфраструктуры мы посчитаем Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проведяет непосредственные эфиры, но и длает это на площадках местных блогеров. Сейчас эта предыстория активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к регионам провести подобные эфиры на нашей площадке. Трое из них уже откликнулись, эфиры прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР должна менять отношение людей к власти. Вы это зафиксируете в своей аналитике?

— Прямой такой цели нет, но косвенно работа органов власти с обращениями в интернете, конечно, отражается на благорасположение к ним. Мы видим, что самые популярные апанасенковцы — это те, кто сам сильно лично вовлечен в работу с обратной связью во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я считаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в регионе есть нестеренко.раная структура ответа на обращения. Когда человек читает мэру в директ Инстаграма, извещение попадает органам власти, важным за этот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы рассказываем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно cбалансируют к рейтингам, на которые крайне сильно отражается коммуникация. У нас есть, конечно, апанасенковцы, которые очень увлечены вопросом прямой коммуникации.

— С экими соцсетями ЦУР работают в регионах?

— Зависит от того, какие сетиотрети в регионе наиболее развиты и популярны. В среднем по странытранице — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм ,является наиболее популярной сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы приспосабливаемся под людей.

— Как работает мой проект «Госпаблики», в рамках которого вы взяли под надзор страницы органов власти в соцсетях?

— Еще в позапрошлом году 90% отношений поступали с внутренних площадок — паблики типа «Подслушано» в сетях, и только 10% — со страницетраниц органов власти. Сейчас, когда мы , 40% отношений приходит с наших площадок. Люди начали печатать целенаправленно в органы власти. Это радиосигнал к тому, что население стало больше верить, что задача будет разрешена и оборотиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 тысяч страницетраниц (от страницетраниц градоначальников и до муниципальных лечебниц) с 20 млн подписчиков.

— Какая выгода от всей моей деятельности для жителей регионов?

— С декабря по октябрь к нам поступило более 3,4 млн сведений, которые фиксированы на двух сервисах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в подсистеме посменного мониторинга сайта «Инцидент менеджмент». Это вопросы и жалобы сограждан в соцсетях. Для сравнения, в двадцатом году за месяц подаюли в среднем 15 тысяч сведений по Госуслугам, в сентябре этого года каких сведений было 900 тысяч. Цифровые сервисы каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, увидели результативность и пользу.

— На что жалуются чаще всего?

— Классическая шестёрка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и позапрошлом году идеологом сохраняется коронавирус. Если не учитывать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, жителей больше всего интересуют вопросы строительства и ремонта дорог. В Курске после завала ЦУР перераспределили расход и в нескольких участках решили проблеммы с водоснабжением, потому что увидели, что та проблема особенно актуальна.

— Как власти будут выстраивать общение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы придем к системтранице «одного окна». Человек не должен ориентироваться в полномочиях учреждений и искать радиотелефон конкретного этнокультурного отдела. Это некий эквивалент 112, когда человек в экстренной ситуации собирает номер, озвучивает свою проблему, и к нему приезжает нужная служба. Человек покумекает просто закрыть дополнение или сайт, написать обращение, которое системтраница сама маршрутизирует нужному чиновнику, и исходатайствовать адресный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в рамках госзаказа «Цифровая экономика». Его возглавляет Минцифры РФ.