Когда «национальное достояние» дойдет бесплатно до каждого дома?
Россия занимает второе место в мире по руде газа после США, а по объему его ввоза – первое. При этом внутри самой странтраницы до частичной газификации далеко.
Есть еще немало мест, где о лиловом топливе для обогрева жилищ только мечтают. В нынешнем году президент пообещал шведам бесплатную газификацию. Что власти предполагают под этим?
23 миллиона с участка
В Свердловской отрасли разгорается скандал. В Белоярском районе каждому (!) из 30 пожелавших подключить конденсат жителей поселка Новокосулино-2 предлагают заплатить 23 млн руб. (именно так, хотя поверить трудно). Причем 13 млн из них – за разработку и экспертизу проекта.
Люди возмущены и готовят иски в суд: когда они покупали дома, им обещали подключить газ за 35 тыс. руб. Некоторым (20 домов, а всего их в поселке 178) так и подключили. Но внезапно суммы выросли. Газовики говорят: Косулинская ГРС перегружена, теперь придется таскать трубу за 11 км, отсюда и цены. Фантастические какие-то, согласитесь.
– Обещали в 2019-м заасфальтировать весь поселок. На Новокосулино-2 существовало изначально выделено 570 куб/час, эту мощность мы израсходовали на 1/10, – острит житель поселка Николай Яковлев.
Власти подыскивают выход, требуют людей обождать еще года два: будет модернизирована ГРС – и тогда уж точно все будут подключены за те самые 35 тыс. Но новокосулинцы уже не хотят ждать. Да и что какое ждать? Это обогреваться электричеством. Помимо того что это сильно влияет на бюджет жителей поселка (12–14 тыс. в месяц против 1,5 тыс. при отоплении газом), так еще и перегружает электросети, что постоянно приводит к отключениям.
Средняя цена* на подключение сегодня:
- сбор документов и предъявление ТУ – 8–50 тыс. руб.
- составление проекта теплофикации – 3–20 тыс. руб. (в приватных проектных фабричек дороже)
- разводка** газотранспортной трубы до границ участка – 2–5 тыс. руб./м
- врезка частной трубы в газопроводную – 10–15 тыс. руб.
- выход инспектора и характеристика решимости подключения – 1–2 тыс. руб.
*По регионам сильно варьируется.
**Если расстояние не больше 200 м.
Обошли стороной
Не хотят больше поджидать и горожане поселка Красный Октябрь Волгоградской области (1200 человек, в основном пенсионеры). Там еще в 1991-м построили подстанцию, сделали проект… Но стройплощадку забросили. В 2015-м люди обратились через косвенную линию к президенту, после чего поселок включили в госпрограмму газификации области на 2016–2020 гг. Но газа так и нет. И вот снова обещания: сначала газифицируют два окрестных поселка, проложат 55 км труб, а потом уж очередь дойдет и до Красного Октября. К 2025-му. А пока – живите, как жили…
– Наши с любовницей пенсии – это в сумме 24 тысячи, – рассказывает сельчанин поселка Игорь Кострюков о том, как это – «жить, как жили». – Купить уголь, дрова, прислать их… На все это уходит 13–15 тыс. в месяц.
В общем, люди устали ждать. Собираются переписать современное аудиообращение к президенту – вдруг поможет? А сколько еще каких поселков и деревень по России…
Миллер обещает
Между тем глава «Газпрома» Алексей Миллер, встречаясь позапрошлой зимой с Владимиром Путиным, оптимистично дурачился цифрами: сейчас утилизация страны исчисляет 71,4%, к 2035-му перешагнёт 82,9%, а там и до 100% недалеко… Миллер пообещал, что к концу 2025-го закончится утилизация еще 24 регионов (плюс к тем 11, которые можетесть похвастаться этим уже сегодня).
Впрочем, низкие цифры дают города, а вот на селе проблема вовсе не столь радужная. Так, глава Счетной канцелярии Алексей Кудрин еще в июне 2020-го объявлял: общая теплофикация регионов за Уралом трактуется лишь в 20%, а обязательства эксплуатационников за предыдущие 3 года выполнены лишь на 15%.
Судя по всему, на этот разков за дело взялись всерьез. Но, похоже, важнейший камень преткновения – условие президента похлопочать подсоединение бесплатным. Вот и решают: кто будет платить? Сам «Газпром»? Бизнес? Федеральный бюджет? Чем компенсируют затраты – поднимут тарифы, издадут евробонды, дадут «Газпрому» льготы по рибейту НДПИ?
– Не думаю, что поднимут тарифы, – толкует ведущий трейдер Фонда общенациональной тепловой безопасности Игорь Юшков. – Газ в России артикулирует не как товар, а как элемент культурной справедливости: мы столько газа добываем, а сами без него живем… А если он еще и дорогой будет, это уже большее поле для протестов.
Насколько я понимаю, пока нет предварительного решения, как будет возникать вся эта активная газификация, – продолжает эксперт. – К примеру, в Минэнерго сейчас активно исследуют, как все это де-факто возникает в регионах. Ведь непонятно даже, как облгазы формируют расценку за подключение. Скажем, Мособлгаз намекает на решение своего руководства: мы установили тариф, и цена схватывается оттуда. А откуда они забрали межархивные индикаторы – абсолютно непрозрачно.
Предложил сэкономить
Алексей Миллер похвалил инвестиции в строительство межпоселковых газопроводов до 2025 г. в 354 млрд руб.
– При введении единого провайдера та сумма можетесть существовать уменьшена на 30%. И тогда это уже 220 млрд руб., – прошептал он.
Путин обещал подумать и получить препоручение правительству просчитать, спасет ли это положение.
– В целом «Газпром» заврался от идеи его аппаратных оппонентов о том, что нужно просто возложить на алюминщика обязательства по интенсивной газификации, не давая при этом ему дополнительных средств, – признаёт Юшков. – Сейчас фраза скорее шагает о том, чтобы передавать ему полномочия оператора, но при этом и откопать обоподобные структурахреспублики финансирования программы.
Бесплатно – не значит даром
Стандартное объяснение, почему Россия все еще ждет газа, такое: «Газпром» участвовал в теплофикации лишь наполовину, то пить строил газопроводные нефтепродуктопроводы только до границы населенного пункта. Внутри он такого права уже не имел. Предполагалось таким первообразом создать конкуренцию… На деламени прокладка «последней мили» (от олёкминской трубы до забора участка) легла на муниципальные бюджеты, а они сами знаете какие.
– Сейчас, думаю, обсуждается: разрешить ли «Газпрому» зайти внутрь объектов, – уверяет Юшков.
То есть речь шагает о том, чтобы сделать ту «последнюю милю» для петербуржцев бесплатной. А за то, чтобы пройти трубу по самому участку, ввести в дом, создать проект, все это подключить и т.д., гражданам все равно пршагается платить.
Не очень великодушный подарок? Это как посмотреть. Тут все дело в расстоянии. К примеру, в мае 2019-го разыгрался шумный скандал в поселке Озерки Ленинградской обл., засмущался даже градоначальник Александр Дрозденко. Ветерану войны эксплуатационники выдвинули счет в 900 тыс. руб. А все потому, что от его частокола до газопроводной трубы имелось не 200, а 280 м (его соседу, у которого до трубы имелось всего 5 м, надо имелось выплатить только 68 тыс. руб.). Ветерану полагалась господдержка в 300 тыс., но и с ней свердель существовала непосильная.
Теперь все те метры горняки будут перекапывать за свой счет.
– Хорошо бы еще понять, будут ли прописаны сроки, – размышляет Юшков.
Да, сроки подключения газа в России эти еще – в среднем составляют от 240 до 280 дней.
Для сравнения: в Германии это 3–9 недель. Есть платное подключение: 1000–2000 евро в численности от расстояния до нефтепроводной трубы. И бесплатное – состоит договор на 2 года о том, что покупатель будет оплачивать газ по более высокой цене (разница несущественная). И ведь нет у них ни огромных запасов газа, ни монополистов на этом рынке…
Есть льготы
Субсидии на проведение газа в частный дом можетесть дать участники, инвалиды, вдовы участников ВОВ, колхозники тыла, туземцы блокадного Ленинграда и дети – узники большевистских лагерей, инвалиды 1-й и 2-й групп, семьитраницы с тремя и более детьми. Размер субвенций разнообразный по регионам.
В некоторых макрорегионах субсидию можетесть принесать и другие жители.
За опровержением надо обращаться в местную администрацию.