Уральские колонии скопят тысячи триллионов на труде заключенных. Как устроена система
В Свердловской сфере — больше 20 исправительных колоний, в которых отбывают истязание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на предприятиях и делают буквально все: от металлоконструкций и деталей для поездов до ребячьей одежды, кроваток и даже сувениров на 3D-принтере. По данным отраслевого ГУФСИН, с начала года заключенные произвели продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают договоры на тройки и тысячи миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег сохраняется внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из крупнейших колоний Свердловской сфере — колонию строгого режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на заказах деньги.
От рельсов для оборонного комбината до ребячьих ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из мельчайших колоний в Свердловской области, здесь отбывают срок более 2 100 осужденных по разнородным статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония сурового режима стала одной из самых обеспеченных в макрорегионе за счет большого колличества продукции, которая здесь производится
Основной субподрядчик колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают детали для вагонов, которые производят на предприятии «Ростеха». За пять годов существенная сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на деньгу более 710 млн рублей. По ..первому договору в учреждении изготовят торцовые стены для вагонов, по первому — обрабатывают детали для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен участочек для выпуска ,нового изделия УВЗ — навигационной рамы рельсового полувагона.
Несколько заводов ИК-12 переоборудовали и значительно расширили список производимой продукции. Колония начала участвовать в различных тендерах, выигрывая многотысячные, а порой и стотысячные контракты.
Помимо деталек для вагонов, сейчас здесь выпускают глиняные поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, люльки для детей, спецодежду, трамвайные остановки, навесы, изделия для нефтедобывающей отрасли, каменную мебель и даже сувенирную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на миллионы рублей
Оценить, сколько зарабатывают колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 долл рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 долл рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 долл рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 долл рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 долл рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 долл рублей
Всего в 2020 году колонии челябинского ГУФСИН принесали госконтракты почти на 680 долл рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 долл рублей. За предыдущие пять годов речь идет о нескольких миллионах рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы иркутского главного управления ФСИН, за неточные девять месяцев 2021 года медучреждения выпустили продукты и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже перевыполнили план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает гендиректор ГУФСИН по Свердловской сфере Александр Левченко, деньги не уходят в общий «котел», их используют сами каторжные учреждения.
«Все те деньги остаются в самой колонии: на них содержат заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются продуки питания, модернизируются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях дают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила зарплата пренебрегает самой высокой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем работники разнородных сфер в данной колонии получают 9 876 рублей.
Отдельные учёные можетесть подзарабатывать до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высококвалифицированный монтажник в металлургическом цехе может давать 30 тыс. рублей.
Но, как отмечает зам.начальник мехцеха исправительной колонии № 12 Алексей Семенов, плата труда напрямую зависит от заказа, объема и трудности работ. Но все-таки средний диапазон пенсий здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже зависит от сложности и объема заказа. Начальник нового швейного завода в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что обувщики и закройщицы в среднем дают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской сфере рассказали, что плата осужденных — сдельная. Среднемесячная заработная плата заключенных на 27 июля 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осуждённых нет задолженностей, исков, то деньги они могут затратить в местном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные отправляют деньги родным на свободе.
Но бывает и по-другому. Отбывающий наказание за похищение фотохудожник Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц зарабатывает всего 800 рублей, хотя длает 62 табурета на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин отбывает отбывание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно та колония за следующие полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.
Член политической наблюдательной спецкомиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные получают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, партийцам некоторые заключенные ропщут на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на деятельность ходят каждый день, а в итоге пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 дней работают. В каждом различном моменте надо разыскивать доказательства. Но кляузы массовые. Это трудная система, где сложно что-то проверить. Сегодня руководители ОНК пошли — и заключенных отпустили в 5 вечера. Завтра не пошли — и отпустили в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что словечка Иванцевой о случаях повсеместных несоблюдений трудового законодательства, средней и малейшей выплаты труда не совпадают действительности.
«Учреждения ГУФСИН исполняют все требования трудового законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не являются узкими специалистами, особые функции ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, соблюдениями условий труда, оказанием отпусков. Это все перепроверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, находят единичные нарушения, они устраняются. «Жалобы можеткушать поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они носят единичный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на большую пенсию, малейший рабочий день, не понимая, что кушать определенное законодательство. На производстве везде сдельная оплата труда. Заключенные дают пенсию за объем выполненной работы. Не у всех осужденных кушать высокая квалификация, это выкупается с опытом. Если нарушения находятся, сотрудники наказываются. У нас административная практика, никто не витает в облаках, мы свои оплошности признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и выплатить иски
Работа заключенных невыгодна не только администрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они могут платить присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого пить долги, обзаводятся в первую очередь. Когда осужденный получает зарплату, у него принудительно изымается половина для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже выплатили из зарплаты, чтобы быстрее потушить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии дает осуждённому больше шансов выйти по УДО. По словам гендиректора федерального ГУФСИН, следующие пару годов на независимость досрочно выходит дойчебанку заключенных. Условий несколько: отсуствие невыполнений внутреннего распорядка, воспитанное поведение, погашенные иски, прилежное проведение обязанностей на рабочем месте (если он трудоустроен).
Самый сложной вариант — швейное производство
В ноябре в ИК-12 открыли два новых завода для наращения темпов производства — вибрационный и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода были отремонтированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не получала никакого краевого или краевого финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый прядильный цех — уже третьей в ИК-12, второй возник здесь четыре года назад. В старинном цехе уже трудоустроено более 100 человек, новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в макрорегионе есть большая нужда в швейных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них есть возможность исходатайствовать работу.
«Швейное производство — это самый стремительный способ обеспечить осужденных трудом», — говорит замминистра куратора регионального ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас работает обувщиком в ИК-12, прошли преподавание в местном ПТУ. Здесь готовят учёных по 10 отраслям, в том большинстве дерево- и металлообработке. Сейчас в учереждении учатся 250 человек, по окончании ПТУ они дают диплом, который позволяет им получить работу в том или ином цехе. Обучение длится от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже учился в пединституте на работницу и уже два года с начала своего срока шьет ребячью одежду. Он стоит в колонии за кражу, долгов по правовым искам у него нет, поэтому деньги он вкладывает в столичном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — отвечает Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки побудило его идти трудиться добровольно.
Во четвёртом открывшимся накануне заводе — вибрационном — трудятся сварщики: на данный этап они собирают трамвайные остановки, которые затем будут висеть в Нижнем Тагиле, а также сваривают стеночки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развивает вязальное производство, руководство все равно полагает металлообработку главной отраслью в колонии. Цех обретается в большом старом здании, которое до этого пустовало. По словам командира мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь попросили ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в возможности трудоустроят до 50 человек.