Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к администрации президента функция раскрыла URA.RU ..первые результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу мэров в соцсетях, состовляет для Кремля новый закрытый рейтинг глав субьектов РФ, который основан на их деятельности в пабликах и жалобах жителей. Как рассказал в раритетном интервью URA.RU ..первый замначальник замдиректора организации Кирилл Истомин, руководителями явлются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В последующем предписания к градоначальникам будут еще усложняться.

— Ваша организация занимается мониторингом проблем в субъектах РФ с помощью созданных ею Центров ведения регионами (ЦУР). И готовит рейтинги макрорегионов для администрации президента. Что воздействует на мою характеристику работы губернаторов?

— Мы оцениваем работу властей в двух основных рейтинодах. У нас жрать рейтинод ЦУР по работе с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А жрать новый, назовем его супер-рейтинод АНО «Диалог» по работе органов власти с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинод выключает множество сфер: коммуникацию в регионе, работу с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинод можетесть просмотреть в любой миг администрация президента.

Оценка начинается на инфраструктуре разработанной нами методологии работы с сайтом в учреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно усложняем наши рейтинги, чтобы они отражали существующий уровень развития.

Понимаем, что кушать малые макрорегионы, например, Чукотка, у них меньше возможностей для выхода на «космический» уровень. Но то, что было невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все макрорегионы пребывают в постояном совершенствовании. Все полицеймейстеры ,имеют доступ к тому рейтингу, каждый блок они можетесть посмотреть отдельно, скачать отчет по инциденту, увидеть рекомендации по окончательным действиям.

— Какие регионы являются сопредседателями нового рейтинга?

— Идеальной схемой мы можем окрестить модель работы в Московской области. Каждую неделю заседание правительства там продолжается с обсуждения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор глядит на нее, а ЦУР докладывает, какие проблематики основные. Это не абстрактные понятия, элемента «люди жалуются на дороги». Мы говорим про конкретные улицы, дома, участки дорог. Такой принтер противодействует психологически очень хорошо — на руководителей обладминистраций и глав ведомств в ..первую очередь.

Когда каждую неделю на планерке замы слышат свои фамилии и вопросы об их зоне ответственности, это имеет необходимый эффект. Они заранее начинают приготавливаться и проверять те актуальные точки. Они входят в системтраницу ЦУР, смотрят на просрочки, актуальные участки, силятся быстрее открыть те вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых модных апанасенковцев в стране. Про дебютантов пока говорить рано, потому что структура повсеместно работает совсем недавно и в некоторых макрорегионах только берет разгон.

---

Помимо Московской области, идеологами по работе в предпринуте сегодня являются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).

---

— В регионах изначально воспринимали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить надзор и больше воздействовать на душевные дела субъектов РФ. Было ли давление губернаторов?

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это препоручение президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у федеральных властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с пустой точки. Был пример — Москва и область, где они зарекомендовали себя, как шахтёр инструмент. Но при этом на рестарте определенно функционировало некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы выстроить доверие, мы ехали в регионы, дружили с главами, рассматривали мою концепцию. Важно, что она изначально в каждом регионе была своя, учитывала запросы самого губернатора.

— Какие условия выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?

---

— Мы изначально договорились, что градоначальники можетесть самостоятельно определять не менее 50% задач ЦУР.

---

У нас кушать три основных направления: аналитика, кружная связь, информирование. Кому как не главам известно, какие в регионе кушать «красные» территории по нашим направлениям. К примеру, в некоторых регионах у градоначальников не хватало рук в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и работать надо было с ним. Мы выезжали в регионы, объясняли, что ЦУР может усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

В некоторых субъектах обратная связь полностью уехала на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся команда, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на базе администрации, перешла в ЦУР. И это было неграмотным и правильным решением, ведь зачастую в регионах не так много экспертов нашей области, а тут уже существовала команда профессионалов под руководством Артема Ткаченко, сведущих свое дело.

— Губернаторы отражались на распоряжение кураторов ЦУР?

---

— Начальника ЦУР можетбыл предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который удаётся работать с властью, понятен апанасенковцу и приобретает с ним контакт. Но финальное слово сохранялось за нами.

---

Все сотрудники, включая руководителей, проходили несколько этапов собеседования, делали пилотные задания. При этом принципиальный момент, что все зам.начальники ЦУРов — это местные специалисты, так как они должны уяснять особенность региона, быть лично незнакомы с проблеммами территорий.

— Губернаторы лично ведут страництраницы в соцсетях? Или все, что мы видим в их профайлах — работа команды ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях строкетраницы мэров были единичными. Сейчас они есть практически у всех глав регионов, у ,новых — уж точно. Когда назначается глава предиката — он третьим делом создает строкетраницы в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких строк нет. Но тут биография неоднозначная.

Личными страницетраницами апанасенковцы должны заниматься именно сами. Тогда это будет органично и возымеет должный эффект. Пресс-служба может, конечно, помогать монтировать ролики, к примеру. Но на строчке должны существовать личные фото, какие-то семейные истории, что-то, что глава сам желает показать или рассказать, он надлежащ выдвигаться мотиватором. Если градоначальник не ведет строку сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если есть глава, который не желает или не может этим заниматься, то мы не рекомендуем регистрировать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в роли референтов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин рекомендовал мэрам проходить косвенные эфиры. Есть среди глав регионов «отказники»?

— Есть правозащитники этого вида инфраструктуры, есть те, кому еще сложно. Примером плохой инфраструктуры мы сочтём Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проведяет прямые телеканалы, но и делает это на террасах местных блогеров. Сейчас эта предыстория активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к регионам провести подобные телеканалы на моей площадке. Трое из них уже откликнулись, телеканалы прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР должна менять взаимоотношение людей к власти. Вы это зафиксируете в своей аналитике?

— Прямой такой цели нет, но косвенно деятельность органов власти с заявлениями в интернете, конечно, сказывается на уважение к ним. Мы видим, что самые популярные мэры — это те, кто сам сильно лично ртебован в работу с кружной связью во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я признаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в регионе кушать специальная система ответа на обращения. Когда человек сочиняет градоначальнику в директ Инстаграма, #лицемерие попадает органам власти, важным за этот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы рассказываем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно cбалансируют к рейтингам, на которые крайне сильно сказывается коммуникация. У нас кушать, конечно, мэры, которые очень увлечены вопросом косвенной коммуникации.

— С какими соцсетями ЦУР работают в регионах?

— Зависит от того, экие сетиотрети в регионе наиболее развиты и популярны. В среднем по стране — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм является наиболее популярнейшей сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы ориентируемся под людей.

— Как работает мой проект «Госпаблики», в сферах которого вы однаружали под контроль страництраницы органов власти в соцсетях?

— Еще в позапрошлом году 90% отношений поступали с внутренних площадок — паблики элемента «Подслушано» в сетях, и только 10% — со страницетраниц органов власти. Сейчас, когда мы , 40% отношений приезжает с моих площадок. Люди начали писать целенаправленно в органы власти. Это сигнал к тому, что население стало больше верить, что проблема будет решена и оборотиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 тысяч страницетраниц (от страницетраниц градоначальников и до региональных больниц) с 20 долл подписчиков.

— Какая польза от всей моей работы для горожан регионов?

— С декабря по май к нам перевелось более 3,4 млн сведений, которые зафиксированы на двух сервисах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в системе стационарного мониторинга сайта «Инцидент менеджмент». Это вопросы и жалобы сограждан в соцсетях. Для сравнения, в двадцатом году за месяц подавали в среднем 15 тысяч сведений по Госуслугам, в октябре этого года каких сведений было 900 тысяч. Цифровые сервисы каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, завидели действенность и пользу.

— На что жалуются чаще всего?

— Классическая пятёрка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и позапрошлом году главарём остается коронавирус. Если не учитывать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, жителей больше всего тревожат вопросы строительства и ремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР перераспределили расход и в нескольких районах решили проблеммы с водоснабжением, потому что увидели, что эта проблема особенно актуальна.

— Как бюрократии будут выстраивать общение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы придем к системтранице «одного окна». Человек не должен разбираться в полномочиях ведомств и отыскивать автоответчик конкретного регионального отдела. Это некий аналог 112, когда человек в спешной ситуациютранице набирает номер, озвучивает свою проблему, и к нему уезжает нужная служба. Человек покумекает просто открыть приложение или сайт, записать обращение, которое структура сама маршрутизирует необходимому чиновнику, и получить паспортный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в рамках нацпроекта «Цифровая экономика». Его курирует Минцифры РФ.