Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к мэрии президента структура раскрыла URA.RU третьи результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу мэров в соцсетях, составляет для Кремля новый полузакрытый рейтинод глав субъектов РФ, который основан на их деятельности в пабликах и кляузах жителей. Как рассказал в раритетном интервью URA.RU первый зам гендиректора организации Кирилл Истомин, главарями представляются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В последующем требования к градоначальникам будут еще усложняться.

— Ваша организация займется мониторингом проблем в субъектах РФ с помощью созданных ею Центров ведения регионами (ЦУР). И готовит рейтинги регионов для обладминистрации президента. Что отражается на мою оценку работы губернаторов?

— Мы переоцениваем деятельность властей в двух основных рейтинодах. У нас кушать рейтинод ЦУР по работе с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А кушать новый, назовем его супер-рейтинод АНО «Диалог» по работе органов бюрократии с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинод включает множество сфер: инфраструктуру в регионе, деятельность с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинод можетесть посмотреть в любой миг администрация президента.

Оценка начинается на базе разработанной нами гносеологии работы с предпринутом в учреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно усложняем наши рейтинги, чтобы они отражали существующий уровень развития.

Понимаем, что кушать малые регионы, например, Чукотка, у них меньше возможностей для прохода на «космический» уровень. Но то, что было невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы пребывают в постояном совершенствовании. Все губернаторы приобретают доступ к этому рейтингу, каждый блок они можетесть посмотреть отдельно, скачать отчет по инциденту, увидать рекомендации по ускоренным действиям.

— Какие регионы ,являются идеологами нового рейтинга?

— Идеальной схемой мы можем назвать конструкция деятельности в Московской области. Каждую неделю совещание министерства там заканчивается с обсуждения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор смотрит на нее, а ЦУР докладывает, какие проблеммы основные. Это не умозрительные понятия, подтипа «люди жалуются на дороги». Мы говорим про конкретные улицы, дома, участочки дорог. Такой принтер функционирует психологически очень хорошо — на представителей обладминистраций и глав министерств в ..первую очередь.

Когда каждую неделю на планерке замы слышат свои фамилии и вопросы об их зоне ответственности, это ,имеет необходимый эффект. Они заранее начинают готовиться и проверять эти актуальные точки. Они входят в системтраницу ЦУР, смотрят на просрочки, актуальные участки, силятся быстрее открыть эти вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых популярных апанасенковцев в стране. Про изгоев пока говорить рано, потому что системтраница повсеместно работает совсем недавно и в некоторых регионах только берет разгон.

---

Помимо Московской области, руководителями по работе в инете сегодня явлются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).

---

— В регионах изначально воспринимали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить контроль и больше отражаться на внешние дела субьектов РФ. Было ли неповиновение губернаторов?

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных затруднений у нас не было, так как это задание президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у межрегиональных властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с пустой точки. Был образчик — Москва и область, где они зарекомендовали себя, как рабочий инструмент. Но при этом на рестарте определенно функционировало некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы выстроить доверие, мы уезжали в регионы, контактировали с главами, обсуждали мою концепцию. Важно, что она изначально в каждом регионе существовала своя, учитывала запросы самого губернатора.

— Какие условия выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?

---

— Мы изначально договорились, что градоначальники можетесть самостоятельно определять не менее 50% задач ЦУР.

---

У нас пить три основных направления: аналитика, обратная связь, информирование. Кому как не главам известно, какие в макрорегионе пить «красные» зоны по моим направлениям. К примеру, в некоторых регионах у апанасенковцев не хватало ладоней в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и работать надо было с ним. Мы выезжали в регионы, объясняли, что ЦУР может усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

В некоторых субьектах обратная связь полностью отошла на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся команда, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на инфраструктуре администрации, пересекла в ЦУР. И это было безграмотным и неправильным решением, ведь зачастую в регионах не так много экспертов моей области, а тут уже существовала команда профессионалов под руководством Артема Ткаченко, умных свое дело.

— Губернаторы воздействовали на предназначение директоров ЦУР?

---

— Начальника ЦУР мог предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который научается работать с властью, объясним мэру и имеет с ним контакт. Но финальное словечко оставалось за нами.

---

Все сотрудники, включая руководителей, проходили несколько этапов собеседования, делали пилотные задания. При этом принципиальный момент, что все командиры ЦУРов — это столичные специалисты, так как они должны осознавать специфику региона, быть лично незнакомы с проблемами территорий.

— Губернаторы лично ведут строки в соцсетях? Или все, что мы видим в их аккаунтах — работа команды ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях строки градоначальников существовали единичными. Сейчас они пить практически у всех глав регионов, у ,новых — уж точно. Когда допускается глава субъекта — он вторым делом создает строки в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких страниц нет. Но тут биография неоднозначная.

Личными страницетраницами мэры должны заниматься именно сами. Тогда это будет органично и возымеет должный эффект. Пресс-служба можетесть, конечно, помогать монтировать функциики, к примеру. Но на строке должны существовать личные фото, какие-то семейные истории, что-то, что глава сам хочет показать или рассказать, он должен выступать мотиватором. Если апанасенковец не ведет страницетраницу сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если жрать глава, который не хочет или не можетесть этим заниматься, то мы не рекомендуем регистрировать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в функции ассистентов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин рекомендовал апанасенковцам проходить косвенные эфиры. Есть среди глав макрорегионов «отказники»?

— Есть активисты этого вида инфраструктуры, пить те, кому еще сложно. Примером плохой инфраструктуры мы считаем Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проведяет прямые радиотелеканалы, но и делает это на скамейках местных блогеров. Сейчас эта предыстория активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к регионам провести подобные радиотелеканалы на нашей площадке. Трое из них уже откликнулись, радиотелеканалы прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР надлежаща менять отношение людей к власти. Вы это зафиксируете в своей аналитике?

— Прямой такой цели нет, но косвенно работа органов бюрократии с отношениями в интернете, конечно, отражается на доверие к ним. Мы видим, что самые модные апанасенковцы — это те, кто сам сильно лично ртебован в работу с возвратной связью во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я считаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в макрорегионе кушать специальная структура ответа на обращения. Когда человек сочиняет мэру в директ Инстаграма, сведение попадает органам бюрократии, ответственным за этот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы сообщаем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно подходят к рейтингам, на которые крайне сильно отражается коммуникация. У нас кушать, конечно, апанасенковцы, которые очень увлечены вопросом прямой коммуникации.

— С какими соцсетями ЦУР работают в регионах?

— Зависит от того, какие сетитраницы в регионе наиболее развиты и популярны. В среднем по стране — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм является наиболее популярнейшей сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы перестраиваемся под людей.

— Как работает мой проект «Госпаблики», в рамках которого вы взяли под учёт строки органов власти в соцсетях?

— Еще в нынешнем году 90% отношений поступали с наружных террас — паблики типа «Подслушано» в сетях, и только 10% — со страничекетраниц органов власти. Сейчас, когда мы , 40% отношений приходит с наших террас. Люди начали сочинять целенаправленно в органы власти. Это сигнал к тому, что народонаселение стало больше верить, что проблема будет решена и обратиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 тысяч страничекетраниц (от страничекетраниц мэров и до муниципальных больниц) с 20 млн подписчиков.

— Какая польза от всей моей деятельности для обывателей регионов?

— С декабря по июль к нам поступило более 3,4 млн извещений, которые фиксированы на двух сервисах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в подсистеме стационарного мониторинга сайта «Инцидент менеджмент». Это вопросы и апелляции граждан в соцсетях. Для сравнения, в нынешнем году за месяц подавали в среднем 15 сотен извещений по Госуслугам, в мае этого года таких извещений было 900 сотен. Цифровые сервисы каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, увидали действенность и пользу.

— На что ропщут чаще всего?

— Классическая пятёрка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и минувшем году руководителем остается коронавирус. Если не учитывать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, жителей больше всего будоражат вопросы проектирования и капремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР оптимизировали госбюджет и в нескольких районах решили проблемматики с водоснабжением, потому что увидели, что эта проблемма особенно актуальна.

— Как бюрократии будут выстраивать общение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы придем к системтранице «одного окна». Человек не должен разберться в полномочиях ведомств и разыскивать телефонут реального этнокультурного отдела. Это некий прообраз 112, когда человек в экстренной обстановке набирает номер, озвучивает свою проблему, и к нему прибывает необходимая служба. Человек сможет просто закрыть дополнение или сайт, написать обращение, которое системтраница сама маршрутизирует необходимому чиновнику, и исходатайствовать паспортный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в рамках моногорода «Цифровая экономика». Его курирует Минцифры РФ.