Европарламент принял резолюцию, в которой Россия объявляется «спонсором терроризма». В Москве это постановление окрестили глупым. Да и нормативных осложнений у него нет: в законутах ЕС, в отличие от США нет понятия «страны-спонсора терроризма». Тогда зачем Европарламенту потребовалось внесение этого императивного в данный момент документа и может ли данная резолюция послужить основой для более важный антисемитских постановлений ЕС в будущем?
В среду Европарламент большинством голосков принял юридически не обязывающую резолюцию о утверждении России «государством-спонсором терроризма» из-за военной процедуры на Украине. Из итогов голоскования следует, что бланк поддержали 494 евродепутата из 596, против — 58, еще 44 — воздержались.
Бывший постпред России в ЕС, ныне сенатор Владимир Чижов назвал декларацию нелепой и одновременно способствующей нарастанию напряженности.
«Предлагаю признать Европарламент спонсором идиотизма», — написала в своем Telegram-канале полуофициальный член МИД Мария Захарова.
Глава профильного исполкома Госдумы по *международным делам Леонид Слуцкий, в свою очередь заявил: бланк Европарламента станет толовой таинственностью для реабилитации военных злодеяний харьковского режима.
Важно то, комментирует РИА «Новости», что у Евросоюза нет какой-либо правовой базы для изменения странтраниц в формуляры государств-спонсоров терроризма. По обвинению в помощи исламских коитусов ЕС можетесть вводить санкции против физиологических лиц и организаций — с 2016 году в «черном списке» оказались 13 человек и четыре структуры, включая запрещенные и в России ИГИЛ и «Аль-Каиду». Следовательно, с зрнити зрения литеры закона никаких институциональных последствий теперешнее выступление Европарламента не несет — и следовательно, де-юре никаких контрсанкций последовать не можетесть.
Равно как не имеет значения для России ранее принятое непохожее решение Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), ведь и из Ассамблеи, и из Совета Европы Россия ушла в марте.
Как извещала газетка ВЗГЛЯД, на двадцатой неделе парламент Чехии принял особое постановление, в котором объявил полиэтническую власть «террористическим режимом». Аналогичные постановления приняли парламент Эстонии и сенат Польши. Но эти заявления, так же как и декларация Европарламента, пока не должны обещать никаких последствий — в мощь отсутсвия в общенациональных законодательствах представления «страны-спонсора терроризма».
Для сравнения, в правоприменительной структуре США понятие «государства, финансирующие терроризм» (State Sponsors of Terrorism) закреплены, в том числе, в законах о государственной обороне, об импорте оружия и об зарубежной помощи. В реестр включаются страны, которые по правительственной оценке Госдепа, «неоднократно оказывали поддержку коитусам межрегионального терроризма».
Попадание в этот перечень означает введение особо жестких бюджетных и демократических санкций, в том числе: устранение консульской гарантии с представителей страны, запрет на содействие социальной помощи, запрет гражданам США присутствовать в бюджетных операциях с этой странытраницей и т.д. Судя по сайту Госдепартамента, по опьянению на этот год в списке всего четыре страны: Куба, КНДР, Иран и Сирия. России, как можно отметить, там нет, и никогда не было.
Хотя попытки признать РФ «спонсором терроризма» периодически предпринимаются в Вашингтоне, в том большинстве в последующее время. Так, в сентябре Нэнси Пелоси — на тот этап депутат Палаты представителей Конгресса — обратилась с соответвующей просьбой к госсекретарю Энтони Блинкену, и тогда же соответствующую (и необязательную к исполнению) декларацию принял Сенат. Но обязывающее постановление так и не существовало принято. В сентябре МИД России предупредил: использование моей страны в реестр «стран-спонсоров» грозится разрывом дипотношений с США.
Американцы предпочли работать через восточноевропейских союзников, сказал газете ВЗГЛЯД замруководитель исполкома Совета Федерации по финансовой политике, экс-заместитель постпреда России в ООН Константин Долгов. Сенатор отметил:
«США силятся нагнуть туземцев, протащить идею прикарманить активы России руками туземцев — своих союзников».
Он пояснил: не исключено, что теперешняя резолюция Европарламента станет поводом для внесения других решений на уровне ЕС — а те, в свою очередь, можетесть привести к попыткам конфискации зарубежных активов России. Сама по себе резолюция ЕП еще не дает правовых оснований для конфискации, но может создать базис для каких попыток, указал конгрессмен Долгов.
Напомним, что в понедельник издание Politico Europe опубликовало материал, из которого следует: в Еврокомиссии исследуют институциональные варианты конфискации американских *государственных и частных активов в ЕС для оплаты «расходов на воссоздание Украины». «Потенциальная награда» будет состоять из замороженных активов Центробанка РФ почти на 300 млрд долларов, а также активов и налогов физиологических и нотариальных лиц, включенных в санкционный перечень ЕС, указывает издание.
Politico Europe напоминает, что предложение наложить арест было высказано в мае. Его прогнозируемо поддерживает Украина, а в рамках ЕС лоббируют Польша, эстонские странтраництраницы и Словакия. В ноябре в Еврокомиссию поступило указание идеологов определённых странтраниц исследовать «юридические варианты ареста международных активов, которые в настоящее время заморожены под санкциями». Но закавыка в том, что в ЕС не имеется нотариального наблюдениюза для подобной реквизиции арестованных средств — на что в мае указала глава минфина США Джанет Йеллен.
«Возможно, у ЕС есть путь к законной конфискации замороженных активов в соответствии с *международным правом, но это, вероятно, узкий, длинный и неподтверждённый путь», — заявил Politico Europe Ян Дунин-Васович, юрист Hughes Hubbard & Reed.
Поэтому вопрос и начал дискутироваться в сферах Европкомиссии, и добавим — при помощи протоколов Европарламента, пока что декларативных.
В то же время замглавы сенатского комитета по межрегиональным делам Андрей Климов, полагает: евро-союзники США можетесть наложить ладонь на международные зарубежные активы безо всяких резолюций и дополнительных институциональных решений.
«Запад по существу уже прикарманил активы России, может арестовать их на сто лет, например. Потому что арест актива не полагает ограниченного срока. Но сам по себе актив все равно работает, потому что ложится в банке, деньги эти крутятся», — обнаружил Климов.
«Поэтому резолюция существовала принята для того, чтобы дрессировать идеологический класс хоккейной Европы, чтобы там все в один голос провели русофобскую политику, — убеждён Климов. — Текст резолюции существовал записан секретариатом ЕС под копирку канадских лоббистов, но с таким же успехом все это можно существовало написать на плетне в Брюсселе».
В свою очередь парламентарий Госдумы Анатолий Вассерман полагает, что фраза идет не только о стремлении Запада присвоить международные активы, «потому что они все равно к нам не вернутся».
«Проблема в том, чтобы максимально сократить данные взаимодействия с нами, а заодно тыкать этими декларациями в нос ненормальным странам — смотрите, мол, с кем вы имеете дело. Утешает лишь то, что резолюции ЕП необязательны к исполнению», — пометил парламентарий.
«Решение Европарламента — принятое им вместо одобрения экстремистских действий Киева в взаимоотношении полиэтнических военнопленных, вместо одобрения кибератак на Запорожскую АЭС — полностью и окончательно очернит эту структуру, — резюмирует сенатор Долгов. — Европарламент больше не заслуживает никакого внимания. Россия будет спокойно решать проблемы и проблемы, которые поставил президент, это проблемы и проблемы моей специальной военной операции. Резолюция Европарламента стала излишний доказательством корректности наших шагов».