Бюджет сможет получить порядка 80 млрд руб., если не менее половины квот на вылов краба будут выставлены на аукционы. Это передал «Интерфакс» со ссылкой на замминистра сельского хозяйства – руководителя Росрыболовства Илью Шестакова. При этом окончательного решения о проведении крабовых аукционов, по его словам, еще не принято.
Вылов краба – один из самых прибыльных видов морского промысла. В 2008 г. 10-летние квоты были распределены между компаниями по историческому принципу, т. е. пропорционально добыче за предыдущий период. 1 апреля 2018 г. стартует заявочная кампания на закрепление квот на ближайшие 15 лет начиная с 2019 г., указано на сайте Росрыболовства.
Однако с осени прошлого года идет дискуссия о целесообразности сохранения нынешней системы квотирования. В ноябре прошлого года стало известно о письме президенту России Владимиру Путину с предложением заменить исторический принцип аукционами. Отправитель не был указан, но участники рынка уверены: авторы письма связаны с Русской рыбопромышленной компанией Глеба Франка (ему принадлежит 45,2% долей в компании, согласно ЕГРЮЛ) и Максима Воробьева (44,7%). Именно эта компания вышла на этот рынок совсем недавно, потратив в мае 2017 г. на крабовые квоты рекордные 10 млрд руб. Как рассказывали источники «Ведомостей», письмо президенту могло исходить лишь от одного акционера, Воробьева. Это могло обострить отношения между партнерами, в результате чего Воробьев даже решил выйти из бизнеса, предполагал один из них. В декабре стало известно, что на аукционы могут быть выставлены не все квоты, а лишь 40%.
Возможность проведения аукционов возмутила добытчиков краба. Они уже заплатили за квоты $2 млрд в 2001–2017 гг., подчеркивал президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Герман Зверев. Его поддержали и руководители рыбодобывающих регионов. Изменение правил приведет к тому, что предприятия встанут, сотрудники останутся без работы, инвестиции в добычу краба и строительство судов прекратятся, говорил тогда врио губернатора Приморского края Андрей Тарасенко.
Впрочем, рыболовецкие компании «нагрузку в виде проведения аукционов выдержат», уверен Шестаков. Тот факт, что чиновник назвал такую внушительную цифру – 80 млрд руб., – говорит о том, что власти все же склоняются к тому, чтобы провести аукционы, говорит собеседник «Ведомостей» в рыболовецкой компании.
Но даже если 50% квот будет выставлено на аукционы, это означает передел рынка, который ударит по рыбопромышленникам, считает президент Северо-Западного рыбопромышленного консорциума (СЗРК, крупный добытчик краба и рыбы) Геннадий Миргородский. Мало кто сможет участвовать в аукционах, считает он. Возможно, следовало бы сначала провести эксперимент в одном регионе и потом решить, распространять ли его на весь рынок.
Впрочем, если аукционы будут объявлены, компании придется в них участвовать в ущерб другим проектам, говорит Миргородский. В прошлом году СЗРК заказал строительство четырех рыболовецких судов для получения инвестиционных квот. От двух из них консорциум готов отказаться, чтобы освободившиеся средства ($130 млн) использовать для участия в крабовых аукционах, говорит он.