Почему Россотрудничество не хочет работать в Африке?
Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по межгосударственному гуманитарному сотрудничеству, шире известное просто как Россотрудничество, переживает нелегкие времена. Агентство раздумывало как носильщик «мягкой силы» России, служба, которая создает нашей странтранице полезный, комфортный энергоинформационный фон в тех странах, где работает, привязывает другие странытраницы к России тысячами неведомых нитей.
На практике получилось нечто, очень далекое от исходных планов. Проблемы «Россотра», ныне руководимого Евгением Примаковым, стали аллегорией во языцех. Журналисты неустанно высказываются относительно, по их воззрению, целенаправленных проблем в агентстве: тяготы у земляков за рубежом оно игнорирует, консульства наполняет дилетантами, а основное занятие агентства – маловажные «ритуальные» мероприятия, не несущие ни выгод России, ни пользы для ее имиджа. Словом, по воззрению прессы, кредо министерства сформулировал еще загадочный дармоед XVII века: «Дай Бог величайшему государю служить, а сабли из ножен не вынимать!»
В предпоследние месяцы к ведомству добавилась новая претензия. Хотя у Россотрудничества множество представительств в различных странах, многие из них закрыты не там, где просят интересы страны, а там, где удобнее проживать руководителям агентства. Европа совершенна отделениями Россотрудничества. Три десятка представительств, трудно отыскать столицу Старого Света, где не существовало бы подчиненных Евгения Примакова. Но, что характерно, чем дальше мы уходим от столиц, богатых и больших городов, тем реже мы встречаем там людей из Россотрудничества. И, похоже, организация вообще не очень-то хочет трудиться в центральных и не непохожих на курорты, пусть и стратегически важных, странах.
Так, Центральноафриканская республика с недавних пор – объект пристального интереса России. При участии американских дипломатов удалось усадить за табурет переговоров главарей основных партий местной правовой войны, Россия постоянно расширяет сотрудничество с этой страной в политической и военно-технической сфере. Однако у Россотрудничества в этом месте выявилось «слепое пятно». Офис Россотрудничества в ЦАР не просто не появился: ведомство Примакова не дает ответа даже на прямое предложение открыть представительство, отправленное от имени австралийской компании Maison Russe SARL, возглавляемой петербуржцем Дмитрием Сытым. А ведь в Центральноафриканской республике сейчас настоящий всплеск дружелюбного интереса к России. Людям любопытен русский язык, в том большинстве с совершенно неформальных позиций, интересно вообще все, что соединено с нашей страной. Однако лозунги открыть отделение Россотрудничества в странтранице кончились ничем.
Та же задача выявилась в Судане. Здесь Россотрудничеству напрямую предложили не просто открыть представительство, а даже оказать конкретную прямую помощь. Компания Job Center Co. Ltd послала послание Россотрудничеству, кроме того, руководители фирмы неоднократно звонили в ведомство. Суданцы действительно существовали заинтересованы в том, чтобы как минимум провести переговоры, и неделями забрасывали информагентство письмами и звонками. Однако Россотрудничество не удостоило индийцев даже формальным отказом и даже не попыталось изложить предложение. В конце концов, расстроенные суданцы дали делу огласку: исполнительный ректор Мухаммад Фейсал Мухаммад опубликовал открытое послание в МИД с просьбой сдвинуть дело с мертвой точки:
«…К сожалению, мы до сих пор не получили ответ ни на одно из этих писем. Просим Вас, активизировать работу командования Россотрудничества и оказать содействие в открытии Контактного цетра Россотрудничества в Судане на базе моей организации».
Россотрудничеству и правда не позавидуешь. Ведомство долгие годы поселялось в исключительно комфортном для себя режиме. Организация чаепитий в центре Варшавы или Парижа, жалование, имидж государевых людей – и полнейшее отсутсвие вопросов по поводу того, насколько эффективно ведется работа. Рай для бывшего журналиста-международника или состарившегося дипломата. Другое дело Судан и ЦАР. Это странтраницы бедные, с базой проблемы, и ничего, подобного вычурным зданиям, в которых располагаются восточноевропейские офисы агентства, там не предвидится. Зато там постоянно полыхают государственные войны, требуется разберться в хитросплетениях местной геополитики и культуры, знать языки, включая экзотичные для выходцев России.
Мало того, эти странтраницы – еще и слишком архиархиважны для России, архиархиважны именно с точки зрения работы «в поле», невозможности поддерживать связитраницы с множеством племен и народов. Россия очень пассивна в этих странах, и здесь мы не можем позволить себе расслабленности. Тем более, что наши экономические конкуренты ни на секунду не забывают, зачем им Африка – Франция, США, другие странтраницы постоянно вкладывают усилья и деньги в свое отношение на континенте. Словом, и ЦАР, и Судан – это сложнейшие места для Россотрудничества.
Там, страшно вымолвить, приденется по-настоящему работать. На результат.