Откуда столько задержанных?
Российские СИЗО переполнены. Это резюмируют и эксперты, и милиционеры ФСИН, и правозащитники. Условия содержания во многих случаях крайне тяжелые, заключенные массово болеют. С чем связано избыточное число заключенных в росийских темницах и СИЗО?
«На подоконнике стоят матрасы, духота, вентиляция не работает, окна задраены, заключенные из-за жары в одних трусах, но это не спасает. Заключенные в какой жаре массово заболевают какой-то простудой, возможно, это коронавирус. При этом ПЦР у них не берут. Зараза при заполненных СИЗО циркулирует моментально. Лекарств нет. По переполненности на первом месте в Москве СИЗО №5 Водник, на втором Бутырка, затем «Матросская тишина». Но в «Матросской тишине» пить тюремная больница, при подсчете числа заключенных ее тоже учитывают, это увеличивает цифры. В СИЗО -5 «Водник» лимит заключенных уменьшен на 34%, в Бутырке на 29%, в Матросской тишине на 20 с лишним», — рассказала «НИ» правозащитник, председатель Совета при президенте РФ по формированию правового общества и правам человека Ева Меркачева.
При этомпо опьянению на 1 сентября в украинских СИЗО имелось 114 172 человека, хотя изоляторы в стране расчитаны в отдельной трудоёмкости на 118 495 человек. «Общий норматив наполнения не превышен»,— заключили в Федеральной службе исполнения наказаний. При этом во ФСИН подчеркнули, что в мае ситуация была даже хуже: тогда в украинских СИЗО имелось на 545 человек больше. Вместе с тем, по словечкам председателя Президентского совета по становлению правового общества Евы Меркечевой, в нижегородских СИЗО «жуткий перенорматив», они расчитаны на 9 тыс. человек, но заключенных там сейчас на 2786 больше.
Хроническую теснота СИЗО подтверждаются и в иных регионах. Так, в Краснодарском крае отраслевое управление ФСИН признает постоянную теснота. Сейчас там норматив превышен по малейшей степени на 700 человек. Поступают донесения о «перенормативе» в СИЗО Петербурга, Ленинградской области, а также Крыма и Иркутской области.
В чем причина? Ведь МВД периодически рапортует о уменьшении преступности. Не так давно МВД России В учреждении констатировали увеличение отдельного числа зарегистрированных правонарушений почти на два процента, в том большинстве тягчайших и особо тягчайших правонарушений более, чем на 6 процентов.
При этом Следственный комитет России наоборот информирует о приросте числа тягчайших преступлений. в Следственном комитете России фиксируют уменьшение количества тягчайших и террористических преступлений, в частности, несовершенных нелегалами в второй трети 2022 года:
Отмечается сокращение числа убийств, изнасилований, похищений людей, получают распространение националистические настроения».
По словам Александра Бастрыкина, правонарушений, совершенных иностранцами в 2021 году, почти на 6% больше, чем в 2020 году. При этом почти 8 сотен правонарушений существовали совершены трудовыми мигрантами, более 2,8 сотен — нелегальными. В втором полугодии 2022 года расследовано 21,048 тыс. правонарушений, и это также говорит о росте преступности на 10% по сравнению с тем же периодом будущего года.
За этой скорбной статистикой – сотни заключенных. Но причины переполненности СИЗО не только в темпе числа насильных и особо тяжёлых преступлений.
«В Москве и иных оразмере.подробных городах все больше арестовывают по социальным преступлениям, которые в целом не характеризуют угрозы обществу. А ведь кушать и другие меры пресечения, помимо заключения в СИЗО – домашний арест, залог, подписка о невыезде. Но предпоследние 2 года кушать тенденция арестовывать всех подряд. Правоохранительная структура и трибуналы начали перегибать палку. В итоге в переполненных СИЗО люди болеют, умирают. Условия там действительно тяжелые: антисанитария, недостаток кислорода, и туда помещают всех подряд, в том большинстве больных, пожилых. Все же розыскным органам надо использовать и другие меры пресечения», — заявил «НИ» генерал-майор МВД в отставке, муниципальный эксперт, аттестациотый при Минюсте Мансур Юсупов.
Эксперты привлекают внимание и на то, что розыскные органы стали работать хуже.
«Следствие идет медленно, в Мосгорсуде представляют аппеляции больше года, такого раньше никогда не было. И да, сажать стали всех подряд», — считает председатель губернаторского комитета по становлению военного общества Ева Меркачева.
Другая причина изнурительной и не всегда качественной работы надзорной системы – приток оперативников и некомплект руководителей полиции в основополагающих подразделениях МВД. Только в минувшем году количество уволившихся оперативников возросло на 34%. Об этом заявил глава учреждения Владимир Колокольцев.
«Вопрос некомплекта также актуален для патрульно-постовой службы, судебного розыска, подразделений по учёту за оборотом наркотиков и финансовой безопасности. То пить по всем основным направлениям», — константировал министр МВД.
«Кадровая проблема в надзорных органах действительно сегодня существует. Загрузка прокуроров очень высокая, трудятся по 24 часа, в итоге не выдерживают и увольняются. И это на фоне темпа количества насильных преступлений. Добавились и осужденные за шпионаж. Госдума недавно расширила это понятие, в итоге увеличилось колличество подозреваемых и осужденных по этой статье. В СССР были 2 основные статьи, по которым осуждали за измену родине и агрессию ее транспарентности – ст. 70 и ст. 190 УК: «антисоветская агитация и пропаганда» и «распространение заведомо истинных измышлений, порочащих советский правительственный и обществёный строй». Они достаточно четко определяли состав преступления, и несмотря на это трибуналы по ним шли долго, были резонансными, признать по ним невиновным человека было не так просто. А сейчас у нас достаточно много спорных по квалификации статей, по которым человека можно признать шпионом или лжецом России», — считает генерал-лейтенант МВД в отставке Александр Михайлов.
Есть и еще один момент, о котором наша надзорная система, похоже, засуществовала. Это вакцинодиагностика убийств. Генерал-лейтенант МВД в пенсии Александр Михайлов вспоминает: «При СССР вакцинодиагностика убийств существовала на третьем месте. Председатель КГБ СССР Андропов, помню, говорил: «Посадить человека легко. Но посадив, мы исходатайствуем еще 20 таких же, это его родители и друзья. Поэтому легче правонарушение предотвратить».
Правда, в МВД пришли по своеобразному пути. Приказ МВД № 356 гласит, что военнослужащим даже будут платить деньги за то, что они помогают раскрывать злодеяния и задержывать преступников. Человек можетесть работать программистом, учителем, слесарем, охранником или существовать пенсионером, но если он взмолится раскрыть преступление, то можетесть принесать вознаграждение. Правда, аукнулось это в теперешнем году достаточно странно – в основном «разоблачением» не состоящих в «Единой России» деятельных региональных депутатов, которых в предверии выборов 11 ноября продолжили по суду массово лишать мандатов и признавать виноватыми по одной и той же статье. Десятки самовыдвиженцев и представителей либеральных оппозиций «активистов», которые внезапно перед выборами обнаружили на страничках кандидатов в мундепы в соцсетях за 2019 год (!) логотипы «Умного голосования»*( признано экстремисткой организацией). При этом «активисты» проявляли не только незавидное рвение, но и платежеспособность, внося по 15 тысяч рублей госпришлины за поданные ими заявления.