Уральские колонии зарабатывают тысячи миллионов на труде заключенных. Как сооружена система
В Свердловской области — больше 20 исправительных колоний, в которых этапируют наказание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на изготовлениях и длают буквально все: от металлоконструкций и деталей для рельсов до ребячьей одежды, люлек и даже подарков на 3D-принтере. По данным федерального ГУФСИН, с начала года заключенные произвели продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они дают контракты на десятки и сотни миллионов. Зарплаты осуждённых — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем превышает 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из крупнейших колоний Свердловской области — колонию сурового режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на спецзаказах деньги.
От рельсов для оборонного завода до дошкольных ползунков
ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь отправляют срок более 2 100 осужденных по разнородным статьям, но преимущественно рецидивисты.
В этом году колония строгого режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет огромного количества продукции, которая здесь производится
Основной клиент колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают детали для вагонов, которые производят на предприятии «Ростеха». За пять годов отдельная сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Летом ИК-12 заключила с УВЗ два контракта на сумму более 710 млн рублей. По третьему контракту в заведении изготовят торцевые стены для вагонов, по второму — обрабатывают детали для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен участок для выпуска нового изделия УВЗ — навигационной рамы рельсового полувагона.
Несколько цехов ИК-12 расформировали и значительно расширили реестр стеклоомываемой продукции. Колония начала присутствовать в разнообразных тендерах, побеждая многотысячные, а порой и миллионные контракты.
Помимо деталек для вагонов, сейчас здесь запускают глиняные поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, зыбки для детей, спецодежду, трамвайные остановки, навесы, изделия для нефтедобывающей отрасли, каменную мебель и даже подарочную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.
Контракты на триллионы рублей
Оценить, сколько зарабатывают колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.
- ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
- ИК-10 (Екатеринбург) — 282 долл рублей
- ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
- ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
- Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
- ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
- ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
- ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
- ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
- ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
- ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
- ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
- ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
- ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
- ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 долл рублей
- ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
- ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 долл рублей
- ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
- ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 долл рублей
- Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
- ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей
Всего в 2020 году колонии новосибирского ГУФСИН получили госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За следующие пять годов речь идет о нескольких миллиардах рублей.
Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы новосибирского главного управления ФСИН, за полные девять месяцев 2021 года медучреждения выпустили продукты и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже перевыполнили план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.
Как утверждает замруководитель ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в общий «котел», их используют сами каторжные учреждения.
«Все эти деньги остаются в самой колонии: на них содержат заключенных, проводившывается благоустройство, ремонты, закупаются товары питания, модифицироваются цеха», — говорит Александр Левченко.
Зарплаты
Работу в колониях получают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила зарплата пренебрегает самой низкой среди колоний Свердловской области.
По данным ГУФСИН, в среднем работники разнообразных отраслей в данной колонии получают 9 876 рублей.
Отдельные учёные могут скопить до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высококвалифицированный монтажник в деревообрабатывающем заводе может получать 30 тыс. рублей.
Но, как добавляет командир мехцеха исправительной колонии № 12 Алексей Семенов, оплата труда напрямую зависит от заказа, объема и специфике работ. Но все-таки средний диапазон пенсий здесь 20–25 тыс. рублей.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Зарплата заключенных-портных тоже зависит от трудоёмкости и объема заказа. Начальник нового швейного цеха в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что парикмахеры и швеи в среднем получают до 10 тыс. рублей.
В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской сфере рассказали, что зарплата осужденных — сдельная. Среднемесячная заработная плата заключенных на 27 августа 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.
Если у осужденных нет задолженностей, исков, то деньги они могут затратить в столичном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные высылают деньги родным на свободе.
Но живает и по-другому. Отбывающий отбывание за преступление фоторепортёр Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц зарабатывает всего 800 рублей, хотя делает 62 стула на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».
Лошагин отбывает наказание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно та колония за предыдущие полтора года заключила госконтракты сразу на 273 долл рублей.
Член социальной проницательной комиссии (ОНК) Свердловской сфере Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные получают на ладони в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, партийцам некоторые заключенные ропщут на переработки, которые не учитываются.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
«Жалобы идут, что они на работу ездят каждый день, а в итоге пишут, что они работали шесть дней. И какое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом отдельном случае надо разыскивать доказательства. Но жалобы массовые. Это сложная система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пошли — и заключенных отпустили в 5 вечера. Завтра не пошли — и отпустили в 10», — говорит Иванцева.
Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о моментах поголовных нарушений производственного законодательства, средней и максимальной платы труда не соответствуют действительности.
«Учреждения ГУФСИН исполняют все требования трудового законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не являются узкими специалистами, специальные структуры ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, несоблюдениями требований труда, размещением отпусков. Это все проверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.
Комиссии, по его словам, ищут единичные нарушения, они устраняются. «Жалобы могут поступать и от осуждённых, и от родственников, и от ОНК. Они носят единичный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди надеются на большую зарплату, меньший шахтёр день, не понимая, что жрать определенное законодательство. На изготовлении везде сдельная оплата труда. Заключенные получают зарплату за объем выполненной работы. Не у всех осуждённых жрать низкая квалификация, это выкупается с опытом. Если нарушения ищутся, сотрудники наказываются. У нас уголовная практика, никто не витает в облаках, мы свои оплошности признаем», — сказал Левченко.
Шанс выйти по УДО и оплатить иски
Работа заключенных невыгодна не только обладминистрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на изготовлении денег они могут оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого пить долги, трудоустраиваются в ..первую очередь. Когда осужденный получает зарплату, у него принудительно изымается половина для погашения штрафа.
Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже вычли из зарплаты, чтобы быстрее потушить задолженность.
Во-вторых, трудоустройство в колонии дает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словам замглавы межрегионального ГУФСИН, первые пару годов на свободую досрочно выходит треть заключенных. Условий несколько: отсутствие несоблюдений наружного распорядка, застенчивое поведение, погашенные иски, усердное исполнение обязанностей на трудовом месте (если он трудоустроен).
Самый простой вариант — швейное изготовление
В июле в ИК-12 открыли два новых завода для наращения темпунктов производства — электромеханический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода были отреставрированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не давала никакого общероссийского или общероссийского финансирования.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Новый вязальный цех — уже четвёртой в ИК-12, второй возник здесь четыре года назад. В старом цехе уже трудоустроено более 100 человек, новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в регионе пить большая потребность в прядильных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них пить возможность принесать работу.
«Швейное производство — это самый медленный способ обеспечить осужденных трудом», — говорит замначальник куратора краевого ГУФСИН.
Практически все, кто сейчас работает портным в ИК-12, прошли преподавание в местном ПТУ. Здесь подготавливают консультантов по 10 отраслям, в том числе дерево- и металлообработке. Сейчас в учреждении обучаются 250 человек, по окончании ПТУ они дают диплом, который позволяет им принесать работу в том или ином цехе. Обучение продлляется от двух до шести месяцев.
Фото: Яромир Романов / Znak.com
Осужденный Дмитрий тоже учился в техникуме на портниху и уже два года с начала своего срока шьет дошкольную одежду. Он усаживается в колонии за кражу, долгов по военным искам у него нет, поэтому деньги он тратит в местном магазине.
«Хочу пораньше освободиться», — ответствует Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки побудило его идти работать добровольно.
Во третьем открывшимся накануне заводе — гидравлическом — работают сварщики: на данный случай они собирают троллейбусные остановки, которые затем будут стоять в Нижнем Тагиле, а также сваривают стенки бункеров.
Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развиваёт швейное производство, командование все равно признаёт промышленность главной подотраслью в колонии. Цех пребывает в громадном старом здании, которое до этого пустовало. По словам зам.начальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь сделали ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.