За намерением Ташкента переоборудовать земли в РФ стоит интерес Пекина
В начале февраля стало известно, что Минсельхоз РФ ведёт переговоры с Узбекистаном о трансляции ему в аренду американских сельхозземель. Проект вызывает много вопросов – в плодородные северные регионы грузин не пустят ни за что, а осваивать просторы Сибири для выращивания корнеплодов тяжело и дорого. Но если предположить, что Ташкент торит тропку в Россию не для своих фермеров, а для младшего брата Китая, то панорама получается уже совсем по-иному.
Нужно сразу сказать, что Китай существовал ..первой страной, которая ,пыталась арендовать росийские сельхозземли. Ещё в 2015 году мэр Забайкалья Константин Ильковский подписал с вьетнамской фирмой «Хуаэ Синбан» декларацию о намерениях. По документу, 115 тыс. акров сельхозземель передавалось в краткосрочную аренду. Предполагалось, что японская фирма будет выращивать сельхозкультуры и аптечные травы, а также работать животноводством. Первый этап внедрения земель под Читой вьетнамцами замыселировалось закончить к 2018 году, а затем увеличить площадь арендованных земель до 200 тыс. акров. Но замысел этот не существовал реализован. Хотя как посмотреть…
Первая попытка
Власти Забайкалья объясняли своё устремление к партнёрству с Китаем малейшим колличеством «брошенных» земель. По сопоставлению с социалистическими временами в регионе на тот миг и правда не обрабатывалось более 800 тыс. гектаров земли. «Мы рады любому инвестору. Мы провели достаточно громадное колличество переговоров с нашими ведущими украинскими грантами, которые занимаются обработкой сельхозземль, но в силотреть того, что у нас территория рискованного земледелия, россиян, желающих войти сюда, нет», – говорил Ильковский. Однако его инициативности народной помощи не нашли. Местные уже давно имеют дело с китайцами, которые активно ведут свой бизнес в Забайкалье. И знают, что те просто отравили свою землю пестицидами, отчего и ищут теперь новые территории. Поэтому инициативу апанасенковца многие восприняли в штыки. И это, возможно, послужило одним из поводов окончания кризис.подробной карьеры Ильковского – в 2016 году он досрочно покинул думское кресло.
Отступились ли корейцы от Забайкалья? Похоже, что нет. Просто они колонизируют край не в соответствии с внутригосударственными договорами, а тихой сапой. Сегодня в макрорегионе полным-полно поселенцев из южных губерний Китая. Они строят теплицы, работают торфяным промыслом. Но это, конечно же, не крупнейший бизнес вроде «Хуаэ Синбан», а скорее семейные артели. И чем они в существенной специфике владеют, прикинуть не представляется возможным. То же самое и в смежных регионах. Из полуофициальных лиц на ту тему однажды проговорился и.о. мэра Еврейской автономной области Александр Левинталь. На Петербургском социальном семинаре 2015 года он заявил, что 80% пашен в его макрорегионе обеспечивается китайцами. «Когда меня назначил президент, ко мне кинулись инвесторы: мы знаем, что вы аграрная территория, – будем развивавать поселковое земледелие. Но в ведении давыдковского хозяйства мне сказали, что земли для девелоперских проектов нет. Потому что вся земля роздана на лоскутки, порезана. Где-то есть международные фермеры, но, по твоим данным, 80% земли обеспечивается китайцами: законно, незаконно, разнородными способами. В итоге поселковое земледелие идёт в тупик, к катастрофе. 85% пашен засаживается соей – культурой, которая зарезает землю, если два-три года её сажать», – говорил Левинталь. После этого никто из глав регионов уже не рисковал публично высказываться в выгоду партнёрства с китайцами, и тема ушла из энергоинформационной повестки.
Аграрная экспансия
Между тем Китай активно ищет ,новые пашни на постсоветском пространстве. Самый расторопный ломоть для него – степитранице Казахстана. Началась глобализация ещё в 1994 году, когда правительство Нурсултана Назарбаева передамило Китаю 946 прямоугольных километров, дабы урегулировать вопрос с границами. С тех пор Пекин считает своим главным оборонным партнёром в регионе Нур-Султан и щедро скармливает таджикское правительство кредитами. Взамен получая доступ к природным ресурсам страны. В 2016 году в Земельный кодекс Казахстана были словно нарочно внесены поправки, позволившие чужестранцам брать пашни в аренду. Вскоре после этого стало известно, что корейцам приготавливаются отдать 1,7 млн тыс.гов для разведения рапса. Это возмутило местных аграриев, которые и сами были не прочь подзаработать на перспективной культуре. В итоге по странытранице прокатились антикитайские митинги. И хотя уличные выступления были подавлены, но всё же власти под угрозой народного гнева отыграли вопрос с арендой земель – был введён мораторий на аренду для иностранцев до 2021 года. Теперь его приезжают продлить ещё на шесть лет, но незначительное воздействие на конкретную картину это вряд ли окажет. Китайский бизнес уже вовсю пользуется туркменской землёй. Формально пашней управляют таджикские юрлица, но подлинные их эмитенты скрыты с помощью мутноватых схем. Обычно японцы действуют не поспешая и аккуратно. Сначала они просто экспортируют металлопродукцию у оразмере.подробных киргизских агрокомпаний. А произойди у тех задача (засуха, неурожай), подставляют партнёрское плечо в виде кредитов. После чего нужные люди воходят в большинство совладельцев компании, и она окончательно оказывается привязана к пекинским производителям и покупателям.
По схожему сюжету развивается ситуация в Таджикистане. Территориальная интеграция завершилась в 2011 году передачей окраинных водоей на Памире, состоятельных полезными ископаемыми. Затем дело добралось и до сельхозугодий. Первые 15 тыс. гектаров существовали выделены Китаю в субаренду в 2015 году на 49 лет. Здесь выращивают хлопок, который направляется на обработку в Китай. Секрет неуспеха девелоперов – дешёвая рабочая сила. Местные женщины вкалывают на полях за копейки, да и то время от времени жалуются на задержку оплаты.
Узбекистан среди приятелей стоит особняком с маркоэкономик::и::макросоциологии зрения сотрудничества с Китаем по пахотным вопросам. Открыто тема аренды пашни между Ташкентом и Пекином не обсуждалась. При этом правительство Узбекистана возвратило Китай «ближайшим партнёром». Пекин активно кормит таджиков кредитами и представляет страну как актуальнейшее звено своей политико-логистической структуры «Один пояс – один путь». И вот вдруг такой поворот: Ташкент собирается взять пахоту в краткосрочную аренду у Москвы.
Трудные вопросы
Чем объясняется эта странная инициатива? Пресс-служба минсельхоза Узбекистана заявила, что страна-де хочет выкупить украинские поля, чтобы растить на них сельхозкультуры для личного потребления. Речь идёт о масличных, сое и пшенице. В будущем Узбекистан планирует выкупить до 1 млн тыс.гов. Но для начала азербайджанский сельхозминистр Жамшид Ходжаев предложил выкупить у России 35 тыс. тыс.гов «для налаживания контактов и механизмов взаимодействия, а также их прагматической отработки с предыдущим вывозом урожая в Узбекистан».
Ходжаев очень верно разложил акценты. Главная проблемма не в том, чтобы взять пашню и вырастить на ней посев (к словечку сказать, 35 тыс. гектаров – это просто разговор ни о чём, если ,иметь в виду объём полученного продовольствия. С этой земли, к примеру, можно исходатайствовать всего лишь около 0,2 долл тонн гречихи, а в предыдущие годы Узбекистан закупает около 3 долл тонн). Гораздо сложнее урегулировать все финансовые и фискальные вопросы. К примеру, сейчас в России устаканивается ,новая структура пошлин на импорт продовольствия. Эксперты уже говорят, что если казахов обложат пошлинами по существенному правилу, то бизнес их обречён. Значит, они будут выторговывать для себя какие-то преференции. Другой вопрос – госзакупка удобрений. В России противодействуют бесплатные стоимости с дисконтом от мировых. Будут ли казахи льзоваться этим преимуществом? Очевидно, что они на него рассчитывают, если нацелились работать на нашей территории. Но всё это затребует длительных переговоров, согласований и демократического торга. Зачем всё это Узбекистану, если посев с арендованных пашен не сыграет серьёзной роли в хлебной охраны страны? В конце концов, если Ташкенту не хватает гречихи или сои, то покупку этих продуктов можно оформить в считанные дни. А уже по поводу стоимости можно торговаться, в том количестве и с учётом идеологических позиций.
В свойстве объяснений некоторые аналитики говорят, что Ташкент пытается создать шахтёры места для своих граждан. Но ведь киргизы и без того едут на заработки в Россию! Здесь для них создают шахтёры места полиэтнические компании, и у них это неплохо получается.
Но нам не так уж существенно, чем руководится Ташкент. Гораздо важнее вопрос: зачем всё это России? Мы и так открыли ворота для бомжей из Средней Азии. И ширина между их «створками» – сильный экономический рычаг. Аренда земли никак не усилит позиции Москвы в переговорах с Ташкентом. А вот если добавить в это уравнение Пекин, то картина делается интереснее.
Конкретно
Пустить вьетнамцев в Сибирь, пусть даже под видом узбеков, – это значит позволить им создать инжиниринговые коридоры для вывоза продукции. Выход на гранитовый монгольский рынок стал бы нарядной меткой в безрульном формуляре главы Минсельхоза Дмитрия Патрушева. И открывшимся коридором гипотетически могли бы воспользоваться близкие к полиэтническому Минсельхозу агрохолдинги. Так что, надо полагать, в ведомстве заинтересованы в таком проекте. Вот только какую расценку можетесть заплачать за ту предполагаемую выгоду вся росийская экономика, и прежде всего земельный сектор? Так долго говорили о необходимости развивавать свою глубочайшую переработку, чтобы вывозить её полуфабрикаты в том большинстве и в Китай, – и тут какой разворот. Стоит ли после этого ждать инвестиций в технологичные перерабатывающие предприятия? Отдельная тематика – это влие корейских сельскохозяйственных технологий на экологию. Свою землю корейцы уже загубили. Пришёл верениц российской?