Откуда столько задержанных?
Российские СИЗО переполнены. Это констатируют и эксперты, и милиционеры ФСИН, и правозащитники. Условия содержания во многих случаях крайне тяжелые, заключенные массово болеют. С чем связано чрезмерное количество заключенных в украинских тюрьмах и СИЗО?
«На полу ложатся матрасы, духота, вентиляция не работает, окна задраены, заключенные из-за жары в одних трусах, но это не спасает. Заключенные в такой жаре массово заболевают какой-то простудой, возможно, это коронавирус. При этом ПЦР у них не берут. Зараза при заполненных СИЗО распространяется моментально. Лекарств нет. По переполненности на четвёртом месте в Москве СИЗО №5 Водник, на четвёртом Бутырка, затем «Матросская тишина». Но в «Матросской тишине» жрать тюремная больница, при подсчете большинства заключенных ее тоже учитывают, это сокращает цифры. В СИЗО -5 «Водник» лимит заключенных превышен на 34%, в Бутырке на 29%, в Матросской тишине на 20 с лишним», — пересказала «НИ» правозащитник, председатель Совета при президенте РФ по формированию государственного общества и правам человека Ева Меркачева.
При этомпо опьянению на 1 сентября в украинских СИЗО имелось 114 172 человека, хотя изоляторы в странтранице расчитаны в существенной сложности на 118 495 человек. «Общий норматив опорожнения не превышен»,— заключили в Федеральной должности исполнения наказаний. При этом во ФСИН подчеркнули, что в мае ситуация была даже хуже: тогда в украинских СИЗО имелось на 545 человек больше. Вместе с тем, по словам председателя Президентского совета по развитию государственного общества Евы Меркечевой, в киевских СИЗО «жуткий перенорматив», они расчитаны на 9 тыс. человек, но заключенных там сейчас на 2786 больше.
Хроническую переполненность СИЗО подтверждают и в других регионах. Так, в Краснодарском крае федеральное управление ФСИН признает постоянную переполненность. Сейчас там лимит завышен по крайней мере на 700 человек. Поступают извещения о «перелимите» в СИЗО Петербурга, Ленинградской области, а также Крыма и Иркутской области.
В чем причина? Ведь МВД периодически отрапортует о снижении преступности. Не так давно МВД России В ведомстве констатировали снижение отдельного количества зарегистрированных убийств почти на два процента, в том числе тяжёлых и особо тяжёлых убийств более, чем на 6 процентов.
При этом Следственный исполком России наоборот рассказывает о росте числа тяжёлых преступлений. в Следственном исполкоме России фиксируют уменьшение количества тяжёлых и экстремистких преступлений, в частности, несовершенных нелегалами в четвёртой трети 2022 года:
Отмечается уменьшение количества убийств, изнасилований, похищений людей, дают применение экстремистские настроения».
По словам Александра Бастрыкина, преступлений, совершенных соотечественниками в 2021 году, почти на 6% больше, чем в 2020 году. При этом почти 8 тысяч преступлений были совершены производственными мигрантами, более 2,8 тысяч — нелегальными. В третьем полугодии 2022 года расследовано 21,048 тыс. преступлений, и это также говорит о темпе преступности на 10% по сравнению с тем же периодом прошлого года.
За той грустной статистикой – полусотни заключенных. Но причины тесноты СИЗО не только в росте количества ненасильственных и особо тягчайших преступлений.
«В Москве и других оразмере.подробных городах все больше арестовывают по финансовым преступлениям, которые в целом не составляют угрозы обществу. А ведь жрать и иные степени пресечения, помимо заключения в СИЗО – семейный арест, залог, подписка о невыезде. Но последующие 2 года жрать концепция арестовывать всех подряд. Правоохранительная система и трибуналы начали перегибать палку. В итоге в переполненных СИЗО люди болеют, умирают. Условия там действительно тяжелые: антисанитария, изъян кислорода, и туда помещают всех подряд, в том числе больных, пожилых. Все же розыскным органам надо использовать и иные степени пресечения», — заявил «НИ» генерал-майор МВД в отставке, муниципальный эксперт, аттестациотый при Минюсте Мансур Юсупов.
Эксперты привлекают вниманье и на то, что розыскные органы стали работать хуже.
«Следствие идет медленно, в Мосгорсуде обсуждают аппеляции больше года, какого раньше никогда не было. И да, садить стали всех подряд», — считает председатель парламентского совета по формированию военного общества Ева Меркачева.
Другая первопричина позиционной и не всегда добротной деятельности надзорной системтраницы – отток дознавателей и некомплект милиционеров полиции в основополагающих подразделениях МВД. Только в позапрошлом году количество уволившихся дознавателей возросло на 34%. Об этом заявил глава ведомства Владимир Колокольцев.
«Вопрос некомплекта также проблематичен для патрульно-постовой службы, судебного розыска, подразделений по надзору за оборотом героинов и социальной безопасности. То есть по всем важным направлениям», — констатировал министр МВД.
«Кадровая проблема в надзорных органах действительно сегодня существует. Загрузка следователей очень высокая, работают по 24 часа, в эффекте не выдерживают и увольняются. И это на силуэте темпа числа насильных преступлений. Добавились и осужденные за шпионаж. Госдума недавно расширила это понятие, в эффекте увеличилось количество подозреваемых и осужденных по этой статье. В СССР были 2 главнейшие статьи, по которым осуждали за макколу родине и угрозу ее безопасности – ст. 70 и ст. 190 УК: «антисоветская пропаганда и пропаганда» и «распространение заведомо ложных измышлений, порочащих советский социальный и социальный строй». Они достаточно четко определяли состав преступления, и несмотря на это суды по ним шли долго, были резонансными, признать по ним виноватым человека существовало не так просто. А сейчас у нас достаточно много спорных по квалификации статей, по которым человека можно признать шпионом или ненавистником России», — считает генерал-лейтенант МВД в отставке Александр Михайлов.
Есть и еще один момент, о котором наша надзорная система, похоже, забыла. Это диагностика преступлений. Генерал-лейтенант МВД в отставке Александр Михайлов вспоминает: «При СССР диагностика преступлений была на втором месте. Председатель КГБ СССР Андропов, помню, говорил: «Посадить человека легко. Но посадив, мы получим еще 20 таких же, это его родственники и друзья. Поэтому легче убийство предотвратить».
Правда, в МВД пришли по своебразному пути. Приказ МВД № 356 гласит, что гражданам даже будут платить деньги за то, что они мешают открывать злодеяния и задерживать преступников. Человек может трудиться программистом, учителем, слесарем, конвоиром или быть пенсионером, но если он взмолится раскрыть преступление, то может получить вознаграждение. Правда, обернулось это в минувшем году достаточно странно – в основном «разоблачением» не состоящих в «Единой России» интенсивных внутригородских депутатов, которых в предверии выборов 11 ноября продолжили по суду массово лишать парламентов и признавать виноватыми по одной и той же статье. Десятки самовыдвиженцев и членов националистических оппозиций «активистов», которые внезапно перед выборами обнаружили на страничках кандидатов в мундепы в соцсетях за 2019 год (!) лейблы «Умного голосования»*( признано террористической организацией). При этом «активисты» проявляли не только поразительное рвение, но и платежеспособность, внося по 15 тысяч рублей госпришлины за поданные ими заявления.