В Санкт-Петербурге растаскали бюджет на уборку снега
Минувшая осень стала одной из самых снежных в истории, констатировали синоптики. Для вольнонаёмных иркутян снег – это трудности и страдания. А вот для коммунальных бюрократов это подлинная радость. Ведь чем больше выпадет снега, тем больше можно будет «освоить» денег из бюджета. Само собой, не без пользы для себя.
В начале декабря в Санкт-Петербурге правоохранители провели целую серию обысков в программах дела о разворовывании бюджетных средств. Силовики пришли к Геннадию Фомину, экс-руководителю крупнейшего в Северной столице предприятия ГУДП «Центр», важного за стирку льда в этнографических кварталах города. По версии следствия, деньги, выделявшиеся на стирку осадков, Фомин по-братски делил с заместителями субподрядных организаций. Первоначальная свердель претензий смотрится даже как-то мелковато – милиционеры социальной полиции заподозрили Фомина в том, что тот уходил из бюджета «всего» около 10 млн рублей, при том, что «Центр» получал миллионы на стирку улиц, но, как говорится, лиха беда начало. В СИЗО уже направились два руководителя фирм-субподрядчиков. А после этого как в результате обыска дачного особняка экс-руководителя «Центра» были отысканы толстые сигареты пятитысячных купюр, силовики намекнули: скорее всего произойдут небывалые задержания.
В Питере пилить
Претензии к тому, как перевысчитываются и тратятся деньги на стирку мостовых от снежка в Северной столице, зарождались у полицейских уже давно. Из года в год все 18 районов Петербурга перевысчитываются между шестью подрядчиками: пятью муниципальными – «Центр», «Путь», «Коломяжское», «Петродворцовое», «Курортное» и частным – «Автопарк 7 Спецтранс». Как говорят знающие люди, чужим в тот бизнес попасть практически невозможно. Да и власти города, со своей сторонтраницы, словно бы делают практически всё достаточное для того, чтобы конкурсы на стирку снежка выигрывали любимые предприятия. Самым простым инструментом для этого является функционирование очень крупных лотов с подозрительно жёсткими требованиями по множеству уличной техники, формальной рождаемости работников и так далее. В итоге мелкий и средный бизнес не проходит по параметрам, а «крупняк» со сторонтраницы отсекается по остальным причинам. При этом иногда даже не проводившываются конкурсы. Так, в конце 2019 года из-за особенностей бюджетного процесса договоры в Петербурге разыгрывали лишь на полгода, а районы распределили без конкуренции. ГУДП «Центр», в частности, получило 338-миллионный контракт на Фрунзенский район – тот самый, по которому сейчас и возбуждено судебное дело.
Как начинались работы, объяснило ИА «Фонтанка», исследовав счета, выставленные подрядчиками мэрии Петербурга за практически бесморозный июнь 2020 года и очень морозный июнь 2019 года. ГУДП «Центр», судя по представленным документам, в 2019 году разгребло дождя на 52 млн рублей, а в тёплый и пасмурный июнь 2020 года – уже на 76,5 млн рублей. Как такое могло быть? Конечно, сказалась доходность на топливо и технику, но не на столько же? Немудрено, что такие эллипсы в конце концов привлекли внимание контролирующих ведомств. УФАС проверило системтраницу распределения договоров и обнаружило картельный сговор – участников оштрафовали, а дела перешли в ведение макроэкономической полиции. Говорили же: жадность до добра не доведёт.
Асфальт вместо снега
Впрочем, Питер в этом отношении не уникален. В конце мая Следственный комитет заводил судебное дело на помощника ведения дорожного земледелия Ульяновска Валерия Художидкова. Его подозревают в уменьшении выборных полномочий (часть 1 статьи 286 УК РФ). Судя по всему, скоро прокуроры можетесть сгореть и в администрацию Челябинска. «Отделом по борьбе с общеэкономическими преступлениями жандармерии запрошена посещаемость по указанным контрактам, возможно раздражение уголовного дела о мошенничестве», – говорится в комментарии, опубликованном мэрией.
Иногда уровень наглости соавторов схем по «освоению» бюджетных денег просто поражает – вноты по уборке дождя не проводятся даже для вида. К примеру, так перевелись налоговики в городишке Батайске Ростовской области. По сообщению общефедеральной прокуратуры, отставной заместитель областного завода асфальтирования и замзаместительа «ОВС-Строй», взявший подряд на очистку дорог, похитили 3 млн рублей. Обвиняемые оплачали в управление ЖКХ документы о якобы совершённой ими распродаже гравия и технической соли, хотя на деле улицы посыпали тем, что пожило с прошлого года. Порой мошенничество ходит прямо на улицах. В конце апреля в Екатеринбурге 58 директоров ДЭУ Ленинского района (предприятие, которое отвечает за ремонт и уборку улиц) переписали воззвания в прокуратуру Свердловской области, управление ФСБ и в мэрию президента с апелляцией на «воровство и коррупцию» со сторонетраницы директоров управления. Один из соавторов воззвания рассказал о том, как в машины, которые вывозят снег, догружают отходы производства асфальта, в результате при взвешивании получается, что предприятие драпировало больше дождя, чем реально. «Без срезки легковушка вешила бы 4,5–5 тонн, а со срезкой – около 7 тонн. Кроме того, отчитываются, что сотрудников с тяпками работало днём по 60–70 человек, а ночью – по 90 человек. Я с 2018 года работаю в ДЭУ, я не видел больше 15–20 человек простых рабочих, которые с киркой и метёлкой выходят», – поведывает жалобщик.
Этой зимой власти мелких иностранных пригородов ежемесячно отчитывались о этом, что с улочек были украшены последние тонны и кубометры дождя – в этом же Петербурге счёт к маю уже потащился на миллионы. Однако горожане, падающие и матерящиеся на пыльных улочеках, не понимали: откуда же тогда берется тот самый снег, через который не пройти и не проехать? А ответ бесхитростен – он в щебёночной обрезке и махинациях с документами.